此外，就是渚江投资拿出三千万来参与对城商行的注资，持有10%的股权，也只能算聊胜于无。

作为东华地方民间资本的代表，褚宜良、周家、朱立、杨海鹏位于其后的渚江投资发展也是迅速，但由于要参与新浦航运集团、徐东铁路东延线、临港新城的发展建设，渚江投资的资金潜力也告耗尽。

虽然渚江投资直接持有的上市公司八千万股股票，市值高达四个亿，但由于业信收缩在东华的放贷规模，渚江投资拥有这笔股权资产，暂时也没有办法抵押出去融资。

城商行组建之后，除了近一亿的固定资产外，只有两个亿的资本金能用于扩张，就地方性质的商业银行来说，已经算是有一个相当不错的起点了。

现在国内对地方商业银行的资本金充足率只需要达到5%即可，即东华城商行在理论上可以支撑六十亿的总资产规模出来，即在东华再造一个业信银行。

真正要实践起来，城商行要以业信过去两年在东华的发展速度扩张，两个亿的资本金是严重不足的；所以沈淮提出希望业信银行能给城商行提供两个亿额外的长期债券融资。

银行对资产的风险管理，对企业的放贷跟对同业银行的放贷，风险级别是完全不同的。

业信银行收缩对东华市企业及地方基建项目的放贷，但确实又不会严格限制对东华市城商行的债券融资，姚荣华不得不承认沈淮他们脑筋转得够快，千方百计的想着增加梅溪及新浦的货币供给。

不过姚荣华也没有办法当面就把这个问题说定下来。

银行间的融债，需要总行批核，最终能不能成，还要看总行那边的态度，他只负责做工作。

总之城商行现在有两个亿的资金撑着，扩张铺开也需要一个过程度，两个亿融债拖上一年半载才解决也没有问题。

临了，姚荣华又跟沈淮说道：“城商行组建在即，而在未来运营方向上，我个人主张要更大力的扶持中小企业。现在东华的经济主要靠梅钢、省钢、宝和、淮能等大企业支撑出一个较为宏伟的框架出来，可以说是相当成功的模式。不过，骨架健壮，肌理也要丰美，没有足够中小企业的支撑，经济活力及就业充足率，还是很难充分的提升……”

沈淮点点头，东华市的整个钢铁制造产业主要靠梅钢跟省钢以及富士钢铁、淮联重工等几家支撑，约八成产值归这几家公司分占，但在钢铁精加工领域，仅梅溪钢铁产业园，这几年来就聚集一百多家中小企业。

这也是财富聚集示范效应在起作用，哪个行业利润高，就能迅速诱聚大量的民间资本进入，这几乎是国内常见的势态。

当然，基础炼钢及重工制造行业对资本、技术的门槛要求相对很高，但相对分散的精加工及应用领域，就成为当前民间资本进入的核心区域。

在梅钢三厂十万不锈钢精炼线上马后，梅溪就迅速招来十余家不锈钢制造企业进入。新浦钢厂还没有最终建成投产，但临港冶金产业园招商引资进入的配套及下游中小企业也达到三十余家。

只是东华及进入东华投资钢铁制造业的民间资本大多很弱小，梅溪钢铁产业园内一百家企业，除淮联重工等个别大企业外，加起来的总投资也不到十个亿。

一方面中小企业发展极度渴求资金，另一方面国内银行贷款资金过多的给国企、给大型工业、基建项目占据，对中小企业的支持力度严重不足，使得这几年来东华民间借款年利率都维持在百分之二三十的高度上。

梅钢此时自身是努力往上游延伸，不过扶持下游的产业集群，也能进一步保障梅钢的下游市场安全。这个工作以前有些疏忽，现在是该到加强的时候了。

此外，这些中小企业虽然投资及纳税规模，加起来可能都不及梅钢一家，但创造的就业岗位却是梅钢的五六倍之巨。

虽然各地政府将招商引资工作视为当前工作的核心，使国内外一些媒体多有批评不够重视民生，只是这些媒体却罕有意识民生的核心问题在就业，这又回归到经济发展上来。

说及就业，沈淮也是颇为自豪，跟熊文斌等人笑道：“梅溪新区这些年，创造了十余万就业岗位，这也算是为国企改制最大限度的减轻了压力吧？这真是叫高天河他们捞到便宜去了……”

熊文斌笑了笑，东华市内国企这两年的经营状况也改变了不少，就算有些包袱要坚决丢掉，每年安排下岗的职工，也就三五千人。就梅溪新区这边的发展速度，就足以消化。

而高速增涨的财政收入，也能为一时找不到工作岗位的下岗职工提供相应的生活保障。

可以说，东华国企改制工作，将是全省十三个地市里难度最小的，故而也是最先全面启动。

现在这方面的工作划归高天河、韩寿春分管，也算是叫他们摘掉一只好果子。